去年的两会上，温家宝总理语重心长地指出，中国经济存在着不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题。所谓不可持续，就是指还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题。围绕着“节能减排”这一核心思想，今年中央出台的一系列政策法规都与其休戚相关。例如，国家发改委与国有企业耗能大户签订责任状，数次下发关于严格执行差别电价政策的通知，禁止落后淘汰设备在区域间转移；财税部门提高部分产品的资源税，并全年对700个企业的节能技术改造项目进行奖励。此外，中央财政今年对此专项的拨款也达到235亿元。 

      去年，化工等六大“高耗能、高污染”行业站在了节能降耗的风口浪尖。据统计，化工等行业目前占到全国工业能耗和二氧化硫排放近70％，所以化工行业节能降耗工作的进展在一定程度上决定着节能降耗目标能否实现。8月29日，中央企业节能减排工作目标也确定下来：到“十一五”期末，中央企业要确保完成单位增加值能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％，其中石油石化、化工等重点行业要力争到2009年末提前完成上述目标。化工行业主要产品单耗达到国内先进水平，万元增加值能耗比2005年下降16％，二氧化硫和化学需氧量排放量均下降8％。 

      2007年是中国节能减排政策组合出台的关键之年。节能减排政策出台，一方面对化工行业的发展设立了更高的技术门槛，一方面又为产业升级提供了良好的机会。这一年，在节能降耗道路上，中国坚定前行。